踐行“‘乙方’思維”理念 提升監(jiān)督工作質(zhì)效
為公司高質(zhì)量發(fā)展提供堅強保障
——用“乙方”思維做“甲方”討論發(fā)言
黨委委員、紀委書記 趙洲
在當(dāng)前復(fù)雜的市場環(huán)境和嚴峻的反腐敗斗爭形勢下，紀委如何精準履職，切實發(fā)揮好監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用，是必須深入思考和實踐的重要課題。站在紀委的角度理解“用‘乙方’思維做‘甲方’”，并非是弱化監(jiān)督執(zhí)紀的權(quán)威和剛性，而是通過轉(zhuǎn)變觀念、優(yōu)化方法，讓監(jiān)督更加精準、更有溫度、更具實效，助推公司風(fēng)清氣正、健康發(fā)展。下面，我圍繞“用‘乙方’思維做‘甲方’”這一主題，結(jié)合工作實際，談一下自己的認識和體會。 深刻理解“‘乙方’思維”的內(nèi)涵要義 轉(zhuǎn)變監(jiān)督工作理念 “‘乙方’思維”通常強調(diào)服務(wù)意識、客戶導(dǎo)向、質(zhì)量保障和合作共贏。將其運用在監(jiān)督執(zhí)紀過程中，要做到三個轉(zhuǎn)變：一是從“監(jiān)督者”向“服務(wù)者”轉(zhuǎn)變：監(jiān)督是最重要的服務(wù)，服務(wù)是為了更好地監(jiān)督。在當(dāng)前煤炭行業(yè)持續(xù)下行，公司生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)艱巨的形勢下，要樹立“監(jiān)督即服務(wù)”的理念，堅持把紀檢監(jiān)察工作融入中心工作，緊盯安全生產(chǎn)、項目建設(shè)等重點任務(wù)強化監(jiān)督，服務(wù)保障公司經(jīng)營管理規(guī)范順暢、生產(chǎn)任務(wù)圓滿完成、干部員工健康成長。二是從“事后查辦”向“事前防控”轉(zhuǎn)變：目前，公司紀委查辦的案件大多是信訪舉報的問題，偏重于事后的調(diào)查處理，事前防控監(jiān)督工作不足。要像乙方注重全過程質(zhì)量管控一樣，將監(jiān)督關(guān)口前移，更加注重源頭治理和過程控制，主動識別、預(yù)警、化解各類廉潔風(fēng)險，避免小問題演變成大錯誤。三是從“被動接訪”向“主動發(fā)現(xiàn)”轉(zhuǎn)變：當(dāng)前，中央巡視組正在陜西工作，10月份集團黨委也將對公司進行巡察。在巡視巡察期間，公司各級紀檢監(jiān)察機構(gòu)要改變被動等待問題的模式，結(jié)合職工群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題集中整治工作，組織紀檢監(jiān)察干部主動深入基層一線，傾聽職工群眾聲音，主動發(fā)現(xiàn)問題，及時回應(yīng)和解決好職工切身利益問題，有效化解各類矛盾。 深入踐行“‘乙方’思維” 發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用 將“‘乙方’思維”融入監(jiān)督執(zhí)紀各項工作，關(guān)鍵在于行動和實踐。一方面，在“監(jiān)督保障執(zhí)行”上突出主動性與精準性：對標乙方對市場變化的敏銳洞察與快速反應(yīng)，加強對政策形勢、行業(yè)動態(tài)的研究分析，對上級決策部署和公司黨委重點工作，及時學(xué)習(xí)領(lǐng)會，制定監(jiān)督方案，明確監(jiān)督重點，確保政令暢通、令行禁止。同時，圍繞安全生產(chǎn)、國企改革、招標投標等關(guān)鍵領(lǐng)域，實施項目化精準監(jiān)督，確保各項任務(wù)在合規(guī)軌道上高效推進。另一方面，在“促進完善發(fā)展”上體現(xiàn)實效性與價值性：將監(jiān)督發(fā)現(xiàn)、案件查辦與堵塞漏洞、強化管理緊密結(jié)合，通過下發(fā)整改建議、紀檢監(jiān)察建議等方式，推動建章立制、優(yōu)化流程，提升管理效能，做實監(jiān)督“后半篇文章”。在采購招標、工程建設(shè)等重點領(lǐng)域的監(jiān)督工作中，要注重質(zhì)效，督促相關(guān)單位部門及時辦理工程項目結(jié)算，督促相關(guān)外委單位按時發(fā)放農(nóng)民工工資，推動構(gòu)建親清企商關(guān)系。 充分運用“‘乙方’思維” 加強廉潔風(fēng)險防控 廉潔風(fēng)險防控是“‘乙方’思維”在監(jiān)督實踐中最具體的體現(xiàn)。當(dāng)前，公司紀委下發(fā)了《關(guān)于開展崗位廉潔風(fēng)險點排查工作的通知》，組織各單位、各部門根據(jù)工作性質(zhì)、職能設(shè)置和權(quán)責(zé)定位，查找在履行工作職責(zé)、開展具體業(yè)務(wù)、執(zhí)行制度機制等方面存在的廉潔風(fēng)險點，評估風(fēng)險等級、明確防控責(zé)任、制定防控措施。同時，加強日常監(jiān)督，聚焦物資采購、招標投標、項目建設(shè)、選人用人、資金管理等權(quán)力集中的關(guān)鍵崗位，推進防控措施落實，堅持事前提早預(yù)防、事中嚴密監(jiān)控、事后規(guī)范處置，加強全過程廉潔風(fēng)險防控，從履職用權(quán)源頭降低廉潔風(fēng)險隱患，提前預(yù)防違規(guī)違紀行為發(fā)生，為公司高質(zhì)量發(fā)展營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)和良好發(fā)展環(huán)境。
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